深圳商报记者 郑健阳 通讯员 朱建钢

昨日，记者从团市委获悉，深圳注册义工突破105万人，市民对志愿者的知晓率和认知度进入一个新的高度。

青少年成为志愿者的主力

自1989年的一条青少年服务热线电话和19名义工开始，深圳诞生了内地第一个法人义工组织、第一批国际义工、第一部地方性义工法规、第一个“义工服务市长奖”、第一本青少年志愿服务课程读本、第一张证卡分设多功能的电子义工证。

发展至今，深圳现有注册志愿者超过105万人，占常住人口的比例超过9.54%（按照市统计局公布的2013年底常住人口数1062.89万计算），换句话说，每10个深圳人中就有1个志愿者。人均每年志愿服务时间达42小时，位居国内大中城市前列，志愿服务已经成为深圳市民践行社会主义核心价值观的自觉行动。

“送人玫瑰，手有余香”志愿服务理念入选“深圳十大观念”。问卷调查显示，90.8%的深圳市民愿意参加志愿服务活动。

因深圳注册志愿者的年龄要求为10周岁以上，全市注册志愿者中，28岁以下的青少年约占32.3%，大学生志愿者达2.2万名，中小学生志愿者约14万名，青少年正逐步成为志愿者的主力。

深圳志愿者获国际志愿组织肯定

12月3日，联合国国际志愿人员组织亚太区域经理魁北纳、英国海外志愿服务社中国及印度两国首席代表山姆·布朗一行9人，来到深圳市盐田区调研志愿服务工作。魁北纳一行调研参观梅沙海洋生态保护志愿服务协会，了解我市海洋环保领域志愿服务情况，连连肯定深圳志愿者的独特之处：外来青工由志愿服务对象向服务提供者的角色转变，深圳青工更多是志愿服务的提供者和参与者。

在首届中国青年志愿服务项目大赛上，“深圳市城市志愿服务U站项目”和“深圳市宝安区义工联合会‘义工大学堂’项目”荣获金奖。另外深圳市义工联、市志愿者基金会参与的“广东省志愿者联合会‘健康直通车’医疗卫生志愿者援藏援疆行动”也荣获金奖。此外，“深圳市义工联合会‘U爱康行’深圳青年志愿助残阳光行动”、“深圳市公益救援志愿者联合会减防生命呵护行动”分获银奖。

志愿服务制度化

深圳从2000年开始启动志愿服务立法工作，经广东省人大常委会批准，《深圳市义工服务条例》于2005年7月1日正式实施，从法理上明确志愿服务的概念、地位、范围、形式，界定了志愿者、志愿服务组织的权责和管理要求，为志愿服务事业发展提供了法律保障，成为内地第一部地方性义工法规。

深圳按照志愿者服务过程，建立了志愿者的招募注册制度（事前）、保障制度（事中）、激励制度（事后）。2013年，深圳出台《关于构建“四化”体系深入开展党员志愿服务的意见》，明确“入党积极分子参加志愿服务满40个小时才能入党”。

深圳在全国率先规范志愿服务的实施制度，建立志愿服务记录制度，实施“社工+义工”联动制度，探索志愿服务阵地建设“品牌连锁”制度。2013年深圳出台《关于推动志愿服务社区化的意见》，明确依托社区服务中心建设社区志愿服务U站，在社区形成志愿服务阵地，并纳入深圳社会建设“风景林工程”。