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深圳1.3万平米违建曝出腐败案 保护伞为临时工

来源:南方都市报    2014/6/6 23:10:50      编辑:深圳百姓网     浏览次数:0

这栋1.3万平方米的违建工程涉贪腐问题,暂时还没厂家进驻。 南都记者 陈文才 摄

  位于龙华新区观澜办事处库坑社区诚光工业园内,一栋1.3万平方米的大型违建工程,背后曝出贪腐案。昨日,观澜办事处执法队原协管员李政涉嫌受贿罪一案在宝安区人民法院开庭审理。李政被指控,利用工作便利,为他人牟取利益,在该栋违建建设过程中收受好处费160万元。

  每平方米违建抽170元好处费

  诚光工业园占地有数万平方米,工业园内林立厂房多达10多栋。受西气东输工程影响,当地政府拆除了工业园内一栋3600平方米的厂房,给予业主诚光塑胶五金(深圳)有限公司经济补偿约为700万元,同时允许该公司在园区内建设同等面积厂房一栋。

  李政从2011年开始担任观澜办事处执法队协管员。用李政自己的话说,他的身份并非国家公务员,而是临时工。李政在侦查机关供述称,2012年6月左右,他结识了诚光塑胶的老板郭美珍。当时郭美珍想重建一栋更大面积的厂房,问他有没有办法申请下来,同时她也愿意出钱打点关系。

  “赚钱的机会来了。”李政在供述中称。郭美珍先是将违建建设委托给了李政。

  李政找到了朋友刘某武,刘向李政报价说每平方米的保底价为900元,超出的部分则归李政。两人一起找到郭美珍,最终议定每平方米的工程造价为950元每平方米。李政因此可以在每平方米的违建中提取50元。

  当然这并非全部。郭美珍与李政之间,又该如何来结算费用呢?根据相关供述,郭美珍与李政两人起初商定,由郭美珍按照每平方米100元的“市场价”来向李政支付“查违费”,即来搞定查违事宜。

  而在郭美珍与包工头刘某武签订合同时,李政当时又提出来打点查违的费用应该如何处理,郭美珍随即很爽快地表示,只要能搞定查违,每平方米再加20元给李政。

  于是这份工程合同约定的最终工程造价为1070元每平方米,其中每平方米170元的价格归李政,其他才归包工头。如此计算,李政在这一1.3万平方米的大型违建中,可以获取费用220万元。

  说情打招呼干扰查违

  根据检方指控,在签订合同之后,2012年的7月左右,李政便开始积极进入到违建建设过程中。

  一方面,他提出报建的时候,占地面积为600平方米,建设6层,这正好符合允许重建的面积。这一报建顺利通过审批,获得当地政府的许可。不过用李政的话来说,这一报建仅为应付检查。

  另外一方面,据李政供述,由于工程明显超面积,在建设过程中,他也曾向相关执法队员打招呼,称违建是亲戚所建,希望给与关照。同时查处过程中,曾有执法队员前来查处,而他也积极从中斡旋,请客吃饭。

  根据检方指控,李政虽然仅为协管员,但是负责周末的查违工作,因此在其周末值班时亦给与违建以照应。其他时间则通过说情打招呼等干扰查违工作。

  这一违建在2012年7月动工,在2013年3月封顶,每层1500平方米,一共9层,总面积达到1.3万平方米。

  据悉,按照前述约定李政本应该收到220万元,不过,由于此后他与包工头刘某武闹翻,两人还曾打了架,因此220万元在案发时并未全部支付。

  检方指控,李政在开工之前,向郭美珍预支好处费20万元,此后又在2012年12月、2013年7月两次支取共计100万元好处费。李政还通过抵债,买单等方式,从包工头刘某武处获取40余万元,共计受贿金额160余万元。

  庭审直击

  辩称是借款非索贿记不清给谁打招呼

  昨日此案在宝安区人民法院开庭审理。而在庭上,李政全盘否认自己的有罪供述。对于涉及到的受贿钱财,李政辩称,刘某武通过多种途径给予他或者免除他债务的40万元,根本不存在,他没有收过。对于从郭美珍处获得到钱财,他则表示是借贷关系,并非收受贿赂。

  据指控,李政向郭美珍索要的一笔50万元,曾被转入到朱双某的账户。李政在讲述该笔钱的用途时,先是表示是家里急用,他向郭美珍借用的。公诉人追问,是何急用,他则向法官表示这与案情无关。法官令他回答时,他才表示他是在云南投资石厂急需用钱。

  而公诉人也当庭拿出在看守所内提审李政时的笔录,该份笔录中明确显示,李政当时曾提及另外一笔50万元才是投资石厂,而并非该笔钱。公诉人还表示,收款人朱双某只是一个k tv的D J,不涉及任何石厂投资,李政无言以对。

  公诉人在法庭上还向李政提问,是否有向其他执法人员说情。李政先是表示否认,此后法官强调,“你的回答直接影响其的诚信以及法庭是否采信等问题”。他在在沉默片刻之后,说有一两次给其他执法人员打过招呼,但是只是开玩笑的方式。法官询问他到底是给谁打招呼,他则表示记不清了。

  焦点追问

  协管员是否有能力做“保护伞”?

  法庭上,另外一个焦点问题还在于,李政仅仅是作为一名协管员,是否有能力为如此大型的一栋违建撑起“保护伞”。

  公诉人指控称,李政作为协管员,有周末查违的权力,其利用说情等方式干扰查违工作。李政则辩称,一方面,该单位有明文规定,周末严禁查违。而他周末值班,接到相关举报后,通常只是前往现场查看,属实之后再向执法的公务员报告,他本身不具备任何查违的权力。他认为这栋大型违建的最终建成,与他的职务没有任何关系。

  中介费是否属于受贿款项?

  庭审中,对于包工头给予李政的40余万元,究竟是介绍费,还是受贿费用。公诉人则强调说,多方证据显示,郭美珍是因为他的身份,利用他的身份,才委托他去找施工队,因此这笔钱并非简单的中介费用,应该按照贿款认定。

  同时,虽然李政只是协管员,并非公务员,但是公诉人仍表示,其身为国家工作人员,利用工作便利,替他人谋取利益,数额特别巨大,所以以受贿追究刑事责任,并强调说,其当庭翻供,不具备基本悔罪态度。

  郭美珍

  诚光塑胶厂老板

  政府拆除其一栋360 0平方米的厂房,允许同面积重建。其违章建设一栋9层高、总面积1.3万平方米的厂房。

  李政

  观澜办事处执法队协管员

  郭美珍将违建建设委托给李政,约定李政从每平方米违建中提取17 0元好处费。最终李政收受好处费160万元。

  本版采写:南都记者 李亚坤

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