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谢平:网络支付风险涉及物价和金融稳定

来源:《经济参考报》    2013/2/28 23:45:05      编辑:深圳百姓网     浏览次数:0

当前我国网络支付规模已接近4万亿元,但带来的支付安全问题也颇受争议。2月27日,在新华社举办的“互联网·新金融———网络支付安全学术研讨会”上,业内专家普遍认为,越来越多的传统零售业和制造业通过网络支付开展业务,给第三方支付市场带来新机遇,不过,国内网络支付仍处于培育发展阶段,整体产业链上风险控制水平参差不齐,未来有待强化行业基础设施和外部环境管理。
 

中投公司副总经理谢平认为,因为网络支付和网上商店的存在和迅速发展,其中的风险可涉及物价稳定、金融稳定、支付安全,尤其是网络支付具有匿名特征,这给国内金融监管当局带来了挑战。
 

从中国当前的网络支付市场来看,艾瑞咨询研究机构统计表明,2012年国内互联网支付业务的交易规模达到36589亿元,同比增长66%,占全年社会消费品零售总额20 .72万亿元的近18%。中国互联网网络信息中心的数据显示,截至2012年12月,国内使用网上支付的用户规模已经达到了2 .21亿,与2011年相比,增长率高达32.3%。
 

在网络支付安全方面,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松透露,“国际上网络支付欺诈盗卡率大概在1%到2%,国际领先的支付企 业 的 网上支付商户拒付比例0.27%,包括极少数没有到货的情况。我们调研了一些主流支付机构,目前来看,国内网络支付平均盗卡的欺诈水平在0.01%,总体的风险管理能力还是能接受的。”
 

不过,巴曙松也坦言“目前,网络支付整体产业链上的安全防范水平依然参差不齐,从银行端到第三方支付到商户,内部的风险管理、安全防范水平呈现出逐渐降低趋势,一些属于在生存边缘挣扎的规模较小的第三方支付机构,安全投入还有待提高。另外,网上支付和电子商务整体的行业基础设施、外部的环境管理有待加强,业务连续性的保障力还不够。”
 

今年1月8日,央行再次发放了第六批非金融机构业务的金融许可证26张,至此,央行已累计发放非金融机构支付牌照223张,其中,不涉及互联网支付、移动支付的有143家,主要涉及一些预付卡的发行与受理、银行卡的收单业务,而从事互联网支付、移动支付的则有80家。
 

有分析认为,第三方支付机构的崛起是对银行金融业务的冲击。实际上,“站在银行的角度来说,这不是一种冲击,我倒觉得是一个包容式的金融服务,把原来不被传统领域包容的客户吸纳进来。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松预计,未来,网上支付交易整体占社会消费品零售总额的比重将逐年递增,网上支付金额在未来3到5年有望超过线下支付,手机支付和手机金融将成为新的增长点。
 

基于网络支付的安全隐患,在权衡风险控制与盈利方面,巴曙松指出“传统金融机构通过增加交易成本来减少风险损失,这同时也降低了交易成功率。在网络支付风控中,效率与安全的平衡至关重要,风险控制不能以牺牲效率和客户体验为代价。如果牺牲效率换来安全,产业链上的收入无法覆盖成本,企业和服务很快就会在竞争中被淘汰。”

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